「解体の見積もりを取ったら、先にアスベストの事前調査が必要と言われた」「コア抜きや開口工事だけでも調査が要るのか分からない」。近年、こうしたご相談が増えています。アスベスト(石綿)の事前調査は法律で義務化されており、2023年10月からは有資格者による調査も必須になりました。知らずに工事を進めると、工事の中断や罰則につながるおそれがあります。
この記事では、大阪・近畿一円でX線探査・コア抜き・あと施工アンカー工事を手がけるHOLTECHが、アスベスト事前調査の基本(対象工事・調査の流れ・費用の目安)と、コア抜きなどの穿孔工事との関係をわかりやすく整理します。
アスベスト(石綿)事前調査とは?なぜ義務なのか
アスベスト事前調査とは、建築物の解体・改修工事に着手する前に、対象となる建材に石綿(アスベスト)が含まれていないかを、設計図書などの書面と現地の目視で確認する調査です。大気汚染防止法と石綿障害予防規則にもとづき、工事の規模にかかわらず、原則としてすべての解体・改修工事で実施が義務付けられています。
アスベストは、吸い込むと中皮腫や肺がんなど重い健康被害を引き起こすおそれがある鉱物繊維で、かつては吹付け材・保温材・成形板など幅広い建材に使われていました。日本では2006年9月1日に含有率0.1%超の製品の使用が全面的に禁止されたため、2006年9月1日以降に着工した建築物は、着工日を書面で確認できれば現地調査を省略できる扱いになっています。逆に言えば、それ以前の建物の解体・改修では、事前調査が避けて通れません。
事前調査の義務は「工事の大小」では免除されません。小規模な改修や、壁・床に穴を開けるだけの工事でも、石綿含有建材に手を加える可能性があれば調査の対象になります。
どんな工事が対象?コア抜き・アンカー工事との関係
対象は「解体」だけではありません。法令上の「改修」は幅広く、建材を切断・穿孔・研磨・除去するなど、既存の建材に手を加える作業が含まれます。つまり、次のような工事も事前調査と無縁ではありません。
- エアコン・換気扇の設置に伴う壁の開口(コア抜き)
- 給排水・電気配管の増設に伴うスリーブ穿孔
- 耐震補強や設備固定のためのあと施工アンカーの打設
- 内装の解体を伴うリフォーム・原状回復工事
コア抜きやアンカー打設は「穴を開けるだけ」に見えますが、対象の壁や床の仕上げ材・下地材に石綿が含まれていれば、穿孔によって粉じんが飛散するおそれがあります。だからこそ、施工前に「どの建材に、石綿があるのか/ないのか」を確定させておくことが重要です。(コア抜きの基本は「コア抜き(コア穿孔)とは」をご覧ください)
また、2022年4月からは、一定規模以上の工事について調査結果の報告も義務化されています。
| 工事の種類 | 報告が必要な規模 |
|---|---|
| 建築物の解体工事 | 解体部分の床面積の合計が80㎡以上 |
| 建築物の改修工事 | 請負金額の合計が税込100万円以上 |
報告義務があるのは上記規模以上の工事ですが、事前調査そのものは規模を問わず必要です。また、調査結果の記録は保存義務があります。「報告不要=調査不要」ではない点にご注意ください。
誰が調査する?2023年10月からは有資格者が必須
2023年10月1日以降に着工する建築物の解体・改修工事では、事前調査を建築物石綿含有建材調査者などの有資格者が行うことが義務付けられました。資格のない人が行った調査は、法令上の事前調査として認められません。HOLTECHにも、この事前調査を担う一般建築物石綿含有建材調査者が在籍しています。
調査は一般に、次の流れで進みます。
- 書面調査:設計図書・改修履歴などから、使われている建材と着工時期を確認
- 現地調査:実際の建材を目視で確認し、石綿含有の可能性を判定
- 分析調査(必要な場合):書面と目視で判断がつかない建材は、試料を採取してJIS規格にもとづく分析で含有の有無を確定
- 記録・報告:調査結果を記録し、対象規模の工事は電子報告
なお、分析を行わずに「石綿が含まれているものとみなす」扱い(みなし判定)も認められています。その場合は、含有建材として飛散防止措置をとったうえで施工します。
事前調査の費用と期間の目安
費用は建物の規模・建材の種類・分析の検体数によって変わります。あくまで一般的な目安ですが、次のようなイメージです。
| 項目 | 目安 |
|---|---|
| 書面調査+現地調査 | 数万円〜 建物規模・部位数によります |
| 分析調査 | 1検体あたり2〜5万円程度 検体数が増えるほど加算されます |
| 結果報告の手続き | 業者・元請けによります 代行の可否は要確認 |
期間の面では、書面・現地調査に加えて、分析が必要な場合は結果が出るまで1〜2週間程度かかることもあります。着工直前に調査を始めると、工程全体が後ろ倒しになりかねません。
事前調査は「工事の見積もり段階」で早めに動くのが正解です。調査の結果次第で、工法や養生・処分の費用も変わるため、早く確定させるほど工程とコストの見通しが立ちます。
石綿が「ある」と分かったら?穿孔工事の進め方
事前調査で石綿含有建材が見つかっても、工事ができなくなるわけではありません。含有建材の種類(吹付け材か、保温材か、成形板かなど)に応じて必要な措置のレベルが決まっており、適切な飛散防止措置をとれば施工できるケースが多いです。
穿孔工事(コア抜き・アンカー打設)の場面では、たとえば次のような対応が基本になります。
- 作業前に事前調査の結果を確認し、対象建材の含有有無を把握する
- 含有建材に穿孔する場合は、湿潤化や集じん・養生などの飛散防止措置をとる
- 作業者は保護具を着用し、作業後の清掃・廃棄物の取り扱いまで適切に行う
「石綿があるかもしれないから」と調査をあいまいにしたまま穿孔するのが、最もリスクの高い進め方です。調査で状態を確定させてから、必要な措置とセットで施工する。この順番を守ることが、発注者・施工者の双方を守ります。
大阪のアスベスト事前調査・穿孔工事はHOLTECHへ
HOLTECHには、アスベスト事前調査を担う一般建築物石綿含有建材調査者と、石綿を取り扱う作業の管理にあたる石綿作業主任者が在籍しています(保有資格の一覧は会社概要をご覧ください)。解体・改修前の事前調査から、X線探査・コア抜き・あと施工アンカー工事・引張試験まで、調査と施工をひとつの窓口でご相談いただけます。
窓口が分かれないため、「調査は済んだが、施工業者との段取りが合わない」というロスがなく、調査結果を踏まえた飛散防止措置までスムーズにつながります。対応エリアは大阪府・京都府・兵庫県・奈良県・和歌山県・滋賀県・三重県です。
非破壊検査の基本は「非破壊検査とは?種類と原理」、費用の目安は料金表をご覧ください。見積もり・現地調査は無料です。
よくある質問(FAQ)
Q. 壁に穴を開けるだけの小さな工事でも、事前調査は必要ですか?
A. 石綿含有のおそれがある建材に手を加えるなら、規模にかかわらず原則として調査が必要です。報告義務(解体80㎡以上・改修100万円以上)とは別の話である点にご注意ください。
Q. 2006年より新しい建物でも調査は必要ですか?
A. 2006年9月1日以降に着工した建築物は、着工日が書面で確認できれば現地調査までは不要とされています。確認できる書類(確認済証など)があるかがポイントです。
Q. 事前調査をせずに工事を進めるとどうなりますか?
A. 法令違反として行政指導や罰則の対象になるおそれがあり、工事の中断・やり直しなど結果的に大きな損失につながります。発注者側にも調査への協力が求められています。
Q. 石綿が見つかったら、コア抜きやアンカー工事はできませんか?
A. 含有建材の種類に応じた飛散防止措置をとれば、施工できるケースが多いです。まずは調査結果をもとに、工法と措置の内容をご相談ください。
Q. 事前調査から工事まで、まとめて依頼できますか?
A. はい。HOLTECHには一般建築物石綿含有建材調査者・石綿作業主任者が在籍しており、事前調査からX線探査・コア抜き・あと施工アンカー工事まで、ひとつの窓口で対応できます。段取りを一本化したい場合はまとめてご相談ください。
Q. 費用はどのくらいかかりますか?
A. 書面+現地調査で数万円〜、分析が必要な場合は1検体あたり2〜5万円程度が一般的な目安です。建物の規模や検体数で変わるため、正確な金額はお見積もりでご確認ください。
まとめ
- アスベスト事前調査は、規模を問わず解体・改修工事の前に義務付けられている(コア抜き・アンカー打設などの穿孔工事も対象になりうる)
- 2022年4月から一定規模以上の工事は結果報告が義務化(解体80㎡以上・改修は税込100万円以上)
- 2023年10月からは建築物石綿含有建材調査者などの有資格者による調査が必須
- 費用は調査数万円〜+分析1検体2〜5万円程度が目安。分析には1〜2週間かかることもあるため早めの依頼が安全
- 石綿が見つかっても、適切な飛散防止措置とセットであれば施工できるケースが多い
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